2020年6月17日9時(shí)01分，河南恒潤電力工程有限公司在承接廣西新電力投資集團(tuán)有限公司下屬靖西市水利電業(yè)有限公司35千伏呂平至龍邦輸電線路工程跨越10千伏線路的放線施工過程中，1名作業(yè)人員擅自登上帶電運(yùn)行的10千伏線路掛設(shè)接地線，發(fā)生觸電事故，造成1人死亡。該起事故的發(fā)生，暴露出靖西市水利電業(yè)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，分包管理薄弱、風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)、安全教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)理履職嚴(yán)重缺位等突出問題，教訓(xùn)極其深刻。

當(dāng)前，電力行業(yè)進(jìn)入了迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)期，各電力企業(yè)特別是各單位的上級(jí)主管企業(yè)、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示，提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置。

一、嚴(yán)格逐級(jí)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位要嚴(yán)格落實(shí)2020年全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)和南方區(qū)域電力安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識(shí)和底線思維，健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制，全面完善安全管理規(guī)章制度，保障和加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格做到“五落實(shí)五到位”，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到層層、逐級(jí)落實(shí)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作滑坡趨勢(shì)。

二、全面開展全員安全培訓(xùn)和警示教育。各單位要將本通報(bào)和國家能源局今年以來發(fā)出的多起事故通報(bào)一并逐級(jí)傳達(dá)到基層班組，并結(jié)合本單位實(shí)際，集中組織開展一次警示教育，進(jìn)一步汲取事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展形式多樣的從業(yè)人員崗位操作、安全措施、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查等內(nèi)容的培訓(xùn)，包括承包商和勞務(wù)分包人員在內(nèi)，全面提高全員專業(yè)技能、安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急管理及救援知識(shí)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理目標(biāo)。

三、扎實(shí)開展事故隱患排查治理工作。各電力企業(yè)要按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家能源局綜合司深入開展2020年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知＞的通知》（南方監(jiān)能安全〔2020〕194號(hào)）的要求，對(duì)本企業(yè)及下屬單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時(shí)繼續(xù)鞏固“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成果，增強(qiáng)隱患險(xiǎn)于明火的認(rèn)識(shí)，切實(shí)建立安全隱患排查治理長效機(jī)，更加堅(jiān)定的制定并執(zhí)行好風(fēng)險(xiǎn)防控措施，筑牢電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決遏制人身傷亡事故發(fā)生。四、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各單位要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提升突發(fā)事件和極端情況下的應(yīng)急救援和處置能力，特別是在當(dāng)前防汛防風(fēng)工作關(guān)鍵時(shí)期，要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保對(duì)各類安全生產(chǎn)事故和災(zāi)害做到防控有力。要進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，及時(shí)修訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，健全企業(yè)應(yīng)急管理體制機(jī)制，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援和遇險(xiǎn)自救能力，最大限度減少人員傷亡。

（南方能源監(jiān)管局2020年7月2日發(fā)文）