中廣網(wǎng)鳳凰4月13日消息 自3月19日鳳凰景區(qū)整合經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理新聞發(fā)布會(huì)以來(lái)，特別是4月10日正式啟動(dòng)以來(lái)，引起全國(guó)社會(huì)各界的高度關(guān)注，今天（13號(hào)）下午，受鳳凰縣委、縣政府委托，鳳凰縣縣委常委、副縣長(zhǎng)蔡龍就有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。

1、推行收取門票新政的過(guò)程是如何出臺(tái)的？

在景區(qū)整合規(guī)范經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，鳳凰縣委、縣人民政府高度重視，精心準(zhǔn)備。在制定《鳳凰縣旅游景區(qū)門票管理辦法（試行）》和《實(shí)施細(xì)則》中充分并廣泛征求古城居民和從業(yè)人員意見，吸納并采用了所提合理的建議。為積極解決新的管理體系帶來(lái)的利益格局調(diào)整產(chǎn)生的問(wèn)題，縣委常委會(huì)議、縣政府常委會(huì)議專題研究，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組建8個(gè)專門工作組安排部署穩(wěn)妥推進(jìn)整合經(jīng)營(yíng)工作。相繼召開了新聞發(fā)布會(huì)、全縣動(dòng)員大會(huì)，組織相關(guān)工作組深入細(xì)致地開展宣傳動(dòng)員，充分聽取居民和各行業(yè)各階層不同的意見和建議。通過(guò)宣傳和溝通，城區(qū)絕大多數(shù)的居民和經(jīng)營(yíng)業(yè)主表示理解和支持。4月11日古城景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的停業(yè)和聚堵，根本原因是部分群體在利益調(diào)整中出現(xiàn)了擔(dān)擾，也不排除受到了少數(shù)人的鼓動(dòng)。

2、當(dāng)?shù)卣硎疽?guī)范景區(qū)管理，是否只有通過(guò)收費(fèi)這種模式？是否還有其他可以變通的方式？

規(guī)范景區(qū)管理不僅僅是收費(fèi)，根本目的也不是為了收費(fèi)。實(shí)行統(tǒng)一門票只是系統(tǒng)管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，新的管理服務(wù)新體系包含了“統(tǒng)一門票管理、統(tǒng)一游客換乘、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷、統(tǒng)一售后督導(dǎo)”等一系列工作，還包括城北停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游專用通道、接駁車隊(duì)等一系列配套設(shè)施建設(shè)。在鳳凰古城既是風(fēng)景名勝區(qū)又是居民生活區(qū)的現(xiàn)狀下，要達(dá)到規(guī)范管理、保護(hù)古城、實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，憑票進(jìn)入景區(qū)是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)選擇、必然選擇，我們會(huì)在具體的管理操作過(guò)程中，盡量減少對(duì)本地居民生活造成的不便，下一步：一是進(jìn)一步細(xì)化門票管理辦法細(xì)則，充分做到人性化管理；二是在條件成熟的時(shí)候逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力發(fā)展以文化、休閑、服務(wù)等方式為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3、部分商家因門票影響游客減少受到損失，當(dāng)?shù)卣泻握呋蜣k法彌補(bǔ)？

首先，景區(qū)是否收費(fèi)并不是所有游客選擇是否進(jìn)入景區(qū)的第一要素，關(guān)鍵在于景區(qū)的品質(zhì)。其次，規(guī)范管理以后，給足了旅游供應(yīng)商的信心，目前鳳凰的旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。相信，在大力提升服務(wù)質(zhì)量以后，鳳凰古城將更受廣大游客的歡迎。

4、針對(duì)目前游客、景區(qū)商戶等從業(yè)人員的反映，縣里有什么解釋和疏導(dǎo)的措施？

目前家庭旅館、古城商鋪、從事拉客人員及沱江河下游農(nóng)家船，是當(dāng)前利益調(diào)整中矛盾最大的群體。鳳凰縣正在進(jìn)一步深入細(xì)致地做好群眾工作，暢通訴求渠道，維護(hù)廣大游客和人民群眾的合法權(quán)益。下一步，鳳凰縣將從以下方面著力予以疏導(dǎo)：一是家庭旅館。發(fā)揮景區(qū)管理服務(wù)公司和旅游商會(huì)橋梁作用，促成古城區(qū)內(nèi)部分小賓館的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，分享旅游市場(chǎng)發(fā)展成果。二是逐步推行民族講解員制度，拓寬景區(qū)服務(wù)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和就業(yè)渠道，引導(dǎo)拉客人員依法經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)沱江河下游風(fēng)光帶、夜景亮化建設(shè)，支持下游農(nóng)家船融入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，為城區(qū)周邊群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)搭建平臺(tái)。

5、現(xiàn)在游客、商家、當(dāng)?shù)鼐用裼幸环N看法，鳳凰古城原本屬于全民財(cái)富，現(xiàn)在通過(guò)收取門票把古城圈起來(lái)，是否變成鳳凰風(fēng)景名勝區(qū)的謀利工具，失去了文化遺產(chǎn)的宣教作用？鳳凰門票收入古城公司和縣里分成是否屬實(shí)？如何分配的？今后這筆錢是否用于古城保護(hù)和開發(fā)？

經(jīng)過(guò)十二年的艱苦實(shí)踐，文化旅游已經(jīng)成為帶動(dòng)鳳凰縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2012年，全縣共接待游客690萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入53億元，分別是2001年的12.11倍和71.34倍。GDP由2001年的8.35億元增加到46.96億元、財(cái)稅總收入由4543萬(wàn)元增加到5.07億元、固定資產(chǎn)投資由1.59億元增加到40.58億元。在文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)67.5%，直接提供就業(yè)崗位2萬(wàn)多個(gè)，涉旅從業(yè)人員達(dá)6萬(wàn)余人，旅游富民強(qiáng)縣效應(yīng)不斷釋放。包含古城區(qū)的居民在內(nèi)鳳凰人民在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，充分享受了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。文化旅游產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)了鳳凰人民最根本的利益，文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)關(guān)系全鳳凰人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)下利益面前，鳳凰縣毅然選擇改革是必要的、必然的。鳳凰古城過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)永遠(yuǎn)是全民的財(cái)富，是勤勞的鳳凰人民創(chuàng)造的人類財(cái)富。

(原標(biāo)題：鳳凰縣政府就社會(huì)各界關(guān)注的門票問(wèn)題一一作答)

本文來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 作者：張毛清責(zé)任編輯：NN131