南都訊 7月3日上午，湛江雷州市人民法院不公開開庭審理了英利鎮(zhèn)某小學(xué)校長鄭振波強奸幼女案。受害的兩人是某小學(xué)六年級女生，分別僅為11歲和12歲。

據(jù)雷州市人民檢察院起訴書指控：自2013年3月份開始，時任廣東省雷州市英利鎮(zhèn)某小學(xué)校長的鄭振波利用其任該校校長職務(wù)之便，多次通過手機信息引誘或電話，呼叫該校女生鄭雯和鄭雪（均化名）到其位于小學(xué)的宿舍，強行親吻鄭雯和鄭雪，或撫摸二人敏感部位。至2013年清明節(jié)前后，鄭振波更產(chǎn)生了與兩名女生發(fā)生性關(guān)系的念頭。2013年清明節(jié)前后至5月17日，鄭振波在學(xué)校宿舍里多次與兩名女生發(fā)生性關(guān)系。

昨日，雷州市全市舉行了小學(xué)升學(xué)考試，兩位孩子的親屬透露，由于此案在當?shù)乇粡V為傳播，兩個小孩怕碰到熟人，不敢去參加考試；未來能否繼續(xù)讀書，還不知道。此前，這兩名孩子的學(xué)習成績在所屬學(xué)校一直不錯。

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5名省政協(xié)委員建議：

為未成年人保護委員會賦權(quán)

南都訊 老師性侵女生、家長虐待孩子、兒童流浪垃圾箱“取暖”而死……近期未成年人權(quán)益受侵事件頻發(fā)。張志華、唐永漢等5名省政協(xié)委員提出《關(guān)于加強我省未成年人權(quán)益保護的建議》，強化未成年人保護委員會的職責，賦予其監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)，以及提起解除監(jiān)護關(guān)系之訴訟的權(quán)利。

提案指出，近年來刑事案件中未成年受害人數(shù)大大上升。以深圳為例，從2007年的2361人，上升到2012年的6730人，年均上升16.67%，占受害人數(shù)的比例也上升到3.9%.然而，社會對未成年犯罪嫌疑人的保護有所側(cè)重，對未成年被害人的權(quán)益保護反而相對薄弱。

“監(jiān)護人的存在對于未成年人權(quán)利保護意義重大，但是監(jiān)護人本身也可能構(gòu)成對未成年人權(quán)利的侵害”。提案表示，在學(xué)校中，應(yīng)當賦予學(xué)生的班主任一定的權(quán)利和必要的義務(wù)，提前適當介入，如果班主任教師懷疑或發(fā)現(xiàn)其班上有不當監(jiān)護問題存在，應(yīng)當與家長溝通，并及時向?qū)W校反映情況。針對家庭中的不當監(jiān)護，可探索由未成年人所在學(xué)?；蛏鐓^(qū)承擔起未成年人權(quán)利的保護工作。

提案還建議，在檢察機關(guān)提出公訴的情況下，也可由學(xué)?；蛏鐓^(qū)代表未成年人的權(quán)益，向法院提起監(jiān)護關(guān)系撤銷之訴訟。如果法院判決取消案件當事人與未成年人現(xiàn)有的監(jiān)護關(guān)系，可由學(xué)?；蛏鐓^(qū)負責將該未成年人移交給其他監(jiān)護人監(jiān)護，并給予該監(jiān)護關(guān)系適當幫助。此外，當案件進入立案程序后，公安機關(guān)應(yīng)為未成年被害人指定專門律師提供法律幫助，并對律師費和訴訟費給予緩減免。

對此提案，團省委回應(yīng)稱，目前全省各級團委已設(shè)立83個未成年人法律援助工作站，并全面建立起法律援助機構(gòu)與團委的工作聯(lián)系制度，三級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，保證符合條件的未成年被害人能得到法律援助服務(wù)。

團省委稱，下一步將推動、深化未成年人保護委員會的職責，包括主持和推動有關(guān)未成年人權(quán)利保護的研究工作和相關(guān)立法工作。此外，爭取在人員、經(jīng)費等基礎(chǔ)建設(shè)方面提供必要的保障。

本文來源：南方都市報